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关于征求《5519威尼斯备用网址综合改革攻坚年实施方案》意见的公告

征集状态: 已结束 征集时间:2019-04-26 14:00 截止日期:2019-05-13 12:00

    现将《5519威尼斯备用网址综合改革攻坚年实施方案》予以公布。欢迎社会各界围绕这个方案提出建议。征求意见的截止日期为2019年5月8日。

    联系电话:3022052



5519威尼斯备用网址综合改革攻坚年实施方案

 

为贯彻落实省社供发合{2019}24号和市政府淮政办秘{2016}47号文件改革任务,发挥供销合作社在服务乡村振兴战略中的独特优势和重要作用,经研究,决定2019年在全市系统开展“综合改革攻坚年”活动,特制定本实施方案。

一、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“三农”工作大局,牢固树立新发展理念,以开展“综合改革攻坚年”活动为引领,以提升为农服务能力为根本,以“深化综合改革、服务乡村振兴”为主题,以加强内外联合合作为着力点,强化责任担当,主动攻坚克难,加快把供销合作社打造成为服务农民生产生活的生力军和重要平台。

二、目标任务。按照“强基础、补短板、育亮点、促攻坚”的总体要求,以深化供销合作社综合改革为动力,以实施“3368基层组织建设行动计划”为抓手,以强化基层补短板、开放办社提升服务能力、增强社有企业发展活力为重点,积极培育基层组织建设和为农服务新亮点,加强系统内部资源的整合与相互的合作,积极争取地方党委政府和有关部门支持与合作,促进改革攻坚任务完成,进一步开创淮北市供销合作事业发展新局面。

三、重点内容

(一)构建更加完备的农业社会化服务体系。以开展土地托管服务、促进小农户和现代农业发展有机衔接、强化农业社会化服务科技供给、加大社有涉农龙头企业培育为重点,发挥润丰种植、联友果蔬、田丰农机专业合作社的辐射带动作用,因地制宜发展农产品加工,提升服务乡村产业发展能力,让更多农民就地就近就业,分享产业链增值收益。发挥供销社产业扶贫优势,帮助定点帮扶村建立和发展村级供销社,提高村集体经济收入,落实好各项强农惠农富农政策。帮助联系贫困农户持续稳定脱贫,助力打赢精准脱贫攻坚战。

(二)构建更加健全的基层组织体系。以发展村级基层社、推进县级社改革、建设城乡综合服务中心等为重点,贯彻落实省社“3368基层组织建设行动计划”,切实增强县级联合社统筹发展能力,加快村级社建设步伐,推进基层社提质增效,提升农民专业合作社带动能力,市县联合建立综合服务中心,努力提高基层组织的经营服务水平和市场竞争能力,更好地联结农民、服务农民,全面提升基层组织发展质量。

(三)构建更加高效的现代流通服务体系。以发展农村电子商务、建设农产品市场、完善物流配送体系为重点,支持濉溪县电商公司与镇村供销社合作加强基层网点建设,围绕当地的农业生产、农民生活和村镇建设发展要求,以盘活现有资产为基础,促进老旧网点换代升级,构建符合我市农村实际、适应现代流通业发展的农村现代流通服务体系。深入实施“供销社+互联网”行动计划,支持新农商市场运营公司参与建设、改造、运营、管理农产品批发市场和专业市场,组织推动农产品经纪人协会换届,推进农村流通现代化。加强“新网工程”体系建设,不断增强农村流通网络的综合服务功能。

(四)构建一二三产融合发展的农村产业体系。以发展农产品加工、推进传统优势产业整合、拓展农业新产业新业态为重点,按照深化农业供给侧结构性改革有关要求,切实发挥供销社产业类别和经营主体众多的优势,扩大系统内外业务合作,加强资源整合,尽快发挥社有资产公司粮库仓储作用,把为农服务从流通环节延伸到产业链全过程,大力发展农产品加工仓储、现代物流,润丰种植专业合作社推进产加销一体化经营,促进农村一二三产业融合发展。

(五)构建绿色生态的乡村服务体系。以推进农业面源污染治理、农村环境整治、完善城乡回收利用网络功能为重点,鼓励和支持市县物资回收公司向农村环保型企业转型,基层网点承担城乡生活垃圾分类减量职能,积极参与农业面源污染治理和农村环境综合治理,探索开展秸秆、地膜、农药包装等农业废弃物的回收和资源化利用。充分发挥供销社扎根农村、贴近农民、服务农业的优势,大力发展生态农业、循环农业,促进美丽乡村建设。

(六)构建适应新时代供销合作事业发展的项目和人才支撑体系。加强市、县二级项目支撑体系建设,建立健全项目培育、储备、监督、问效机制,为实现供销合作事业跨越发展积蓄力量、奠定基础。加强合作经济组织特色人才体系建设,注重选聘农村社会能人、村“两委”干部担任乡镇供销社和村级供销社主任,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销、善经营的供销合作队伍。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(20193月)。5519威尼斯手机版、濉溪县供销社结合实际制定本单位的实施方案,并于3月下旬报省社。

(二)组织实施阶段(20194月—10月)。各单位坚持问题导向,攻坚克难,主动作为,有计划有步骤地组织实施。

(三)总结提高阶段(201911月—12月)。各单位认真总结活动开展情况、取得的成效、存在的问题及建议,积极培育亮点,形成可复制可推广的经验。各单位总结材料于11月底报市社。

五、保障措施

(一)加强组织领导。要充分认识实施“综合改革攻坚年”的重要性和紧迫性,各单位主要负责人是第一责任人,明确具体负责人和职能部门抓落实,切实把“综合改革攻坚年”活动作为争先进位的重要抓手抓紧抓好。

(二)制定实施方案。要因地制宜,分类施策,抓紧制定本单位“综合改革攻坚年”实施方案,拿出切实可行的思路和措施,精心组织,细化量化目标任务,分步实施,整体推进。

(三)强化督查落实。要加强统筹协调和督查落实,抓住改革的关键环节,推动方案落地见效。市社将把开展“综合改革攻坚年”活动情况,纳入2019年度综合业绩考核内容。

(四)加大宣传力度。要加大宣传力度,广泛宣传改革先进典型、亮点案例及取得的成效,营造综合改革浓厚氛围。要积极向当地党委政府汇报,努力争取支持,创造良好的外部环境。